1  总则

　　1.1编制依据

　　根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全生产管理条例》、《国家突发环境事件应急预案》、《重庆市环境保护条例》、以及《建设项目环境风险评价技术导则》结合本公司的实际情况，特编制《重庆银角制动器有限公司突发环境事件应急预案》。

　　1.2编制目的

　　为了保护人民生命财产，在本公司使用危险化学品过程中发生泄漏与火灾事故后能迅速、有序、有效地开展应急处置行动，阻止和控制污染物向周边环境的无序排放，最大可能避免对公共环境（大气、水体）造成的污染冲击。

　　1.3适用范围

　　本预案仅适用于重庆银角制动器有限公司内使用的危险化学品发生泄漏或火灾事故防止环境污染的应急处理。

　　2  公司基本信息

　　2.1公司基本情况

　　重庆银角制动器有限公司前身是创建于1991年的重庆银角有色金属加工厂，现有员工160余人，长期接触尘毒等危害人员共25人。
公司生产工艺流程比较简单，在生产过程中使用部份烤漆、稀释剂等易燃、易爆、有毒（易腐蚀、尘毒）化学危险品，生产过程间接性的机械生产特点，主要生产摩托车鼓式制动器、缓冲、轮毂等产品。其生产能力见下表：

　　主要产品生产能力

　　3.1.2生产工艺流程图

　　3.1.3主要危害化学品贮存分布情况：

　　本公司主要构成环境危害的化学品有：油漆、稀释剂、刹车胶、油料类等，其储存区域各自独立并用围堰与外界隔离，围堰内设置应急池，并连接于公司的污水收集池。

　　3.1.4三废产生及排放处置情况一览表

　　⑴废水

　　⑵废物

　　⑶废气

　　废气主要来源于产品喷漆产生的尾气和天然气燃烧后的废气以及产品抛丸处理产生的粉尘。其处理方式：喷漆产生的尾气经水帘、水淋、吸附处理后达标排放；天然气燃烧后的废气达标集中排放；粉尘主要经布袋除尘，净化粉尘后达标排放。

　　二、危险源的确定

　　3.1.5危险化学品运输方式

　　油漆、稀释剂均由具有危化品运输资质的单位采用汽车运输；在生产过程中产生的危险废物由资质的环保公司转移处理。

　　3.1.6重大危险源辨识

　　公司对单位内存在的可能造成环境危害的风险源通过安全和环境风险评价认为材料库（储存油漆、稀料、油料等化危品）、喷漆岗位（即使用油漆、稀料场所）、粘接岗位（即使用刹车胶、稀料场所）、危险废物存放区等区域存在一定环境污染风险，确定为重大环境污染风险源。

　　3.2环境影响

　　3.2.1公司重大环境污染源目标

　　根据本公司使用、贮存危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起事故的特点，确定以下危险场所，为应急救援危险目标：

　　1号目标：厂区中部的材料库（化危品储存区）

　　2号目标：厂区东面的产品喷漆生产区

　　3号目标：厂区中部的刹车胶使用工序

　　4号目标：厂区东面危险废物存放区

　　3.2.2危险目标的危险特性和对周边环境的影响

　　(1)  1号目标

　　1号目标主要危险源为油漆、稀料、刹车胶、油料等化危品，最大贮存量为油漆3吨、稀料1吨、刹车胶0.4吨、油料5吨，其具有以下危险特性：

　　A 油漆

　　①  物化特性：

　　油漆物化性质：由树脂、溶剂、颜料、助剂等多组分混合液体，稠度较大，不溶于水，有强烈的刺激味道，易燃。系化学危险品，应密封储存阴干处。

　　②  健康危害性

　　油漆中的树脂、颜料等成分不挥发，没有毒性。而油漆中的溶剂成分易挥发，可能引起眼睛、鼻子、皮肤、肺部刺激。慢性接触可引起头痛、恶心、疲劳等反应；长期接触可引起神经、肝、肾损伤。因此应避免直接接触，贮存环境必须通风，人员戴好防护用品。

　　③  对周边环境的影响

　　油漆易燃易爆化学危险品，油漆中的溶剂易挥发，遇明火即燃烧；溶剂易挥发与空气混合形成易燃爆炸气体。油漆粘度稠，流动性慢，附在物体表面不易除掉，有一定腐蚀性。油漆着火时应使用干粉、泡沫、二氧化碳灭火器或河沙进行灭火。

　　油漆出现大量泄漏若处理不当，会渗入地表，会破坏植物根系，导致作物、植物死亡或者减产。同时，还会污染水源，污染环境。

　　B 稀释剂

　　①  物化特性：

　　稀释剂物化性质：由二甲苯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、甲苯、环己酮、丁醇、乙二醇丁醚等多组分混合液体，水中溶解度小，浮于水面上，具有强烈的挥发性，有强烈的刺激味道，易燃。系化学危险品，应密封储存阴干处，避免阳光直射和与强酸、强碱、强氧化剂接触。

　　②  健康危害性

　　易挥发可引起对人的眼睛、鼻子、皮肤、肺部刺激。慢性接触可引起头痛、恶心、疲劳等反应；长期接触可引起神经、肝、肾损伤。因此应避免直接接触，使用环境必须通风，人员戴好防护用品。若不慎皮肤接触用大量流动清水冲洗15分钟，就医治疗；吸入/食入迅速离开现场，送往医院抢救。

　　急性毒性：LD50    5000 mg/kg（大鼠口服），LC50    1974 mg/M34小时（大鼠吸入）。

　　人经眼：200ppm  引起刺激。

　　家兔经皮500mg(24小时)  中度刺激。

　　亚急性与慢性毒性：大鼠、家兔吸入500 mg/M38小时/天、55天，导致眼刺激、衰竭、共济失调，RBC和WBC数量下降，骨髓增生并有3-4%的巨核细胞。

　　③  对周边环境的影响

　　易挥发，与空气混合形成易燃易爆气体。能腐蚀某些塑胶、漆面和橡胶等。
混合气体存在严重的火灾隐患，混合比例到达爆炸极限范围内遇火发生爆炸。挥发出的蒸汽比空气轻，易于在低处聚积并四处扩散，遇明火即燃烧和回燃。着火时应使用干粉、泡沫、二氧化碳灭火器或河沙进行灭火。严禁用水灭火。

　　稀释剂出现大量泄漏若处理不当，会对空气、水源、土壤污染，导致动植物死亡或伤害。

　　C 刹车胶

　　①  物化特性：

　　刹车胶主要由乙醚、甲醛、酚醛树脂、硅酸、防老剂等多组分混合液体，稠度较大，不溶于水，有强烈的刺激味道，易燃。系化学危险品，远离火种、热源、避免与氧化剂、酸碱类物质接触，应密封储存阴干处。

　　②健康危害性

　　刹车胶有毒，急性毒性：LD50    6800 mg/kg（大鼠口服），LC50    1574 mg/M3，8小时（大鼠吸入）。

　　易挥发可引起对人的粘膜、眼睛、鼻子、皮肤、肺部刺激。慢性接触可引起头痛、恶心、疲劳等反应；误入口灼伤口腔和消化道，损伤肝脏、肾等器官，长期接触可引起眼、鼻、喉刺激症状，皮肤干燥、皲裂、指甲软化等。因此应避免直接接触，储存环境必须通风良好，人员戴好防护用品。若不慎皮肤接触用大量流动清水冲洗15分钟，就医治疗；吸入/食入迅速离开现场，送往医院抢救。

　　③对周边环境的影响
    
　　刹车胶易燃，与氧化剂、过氧化剂反应剧烈，易爆炸燃烧。具有强烈的挥发性，挥发性蒸汽与空气形成爆炸性混合气体，有强烈的刺激味道。大量泄漏若处理不当会渗入地面，导致动植物死亡或减产，同时会对水源环境污染。

　　D 油料

　　①  物化特性：

　　油料主要由烃类化合物组成，各类烃化合物具有一定的毒性，汽油、煤油的毒性大。当空气中油蒸汽含量超过300mg/m3时人会发生中毒，同时形成爆炸性混合气体，遇明火易引发燃烧或爆炸事件。

　　②  健康危害性

　　油料蒸汽使人慢性中毒，出现头晕、思睡及疲倦等症状，若皮肤经常与油料接触（特别是汽油、煤油），会出现脱脂干燥、裂口、皮炎及局部神经麻木。若油料进入口、眼睛，粘膜会枯萎，有时会出血。

　　③  对周边环境的影响

　　油料属易燃易爆有毒化危品，若发生着火时应使用干粉、泡沫、二氧化碳灭火器或河沙进行灭火，严禁用水灭火。

　　油料大量泄漏若处理不当，会渗入地表，会堵塞土壤的孔隙，影响通风透光，导致作物、植物死亡或者减产。若泄漏到水体，还会产生油膜使大气与水隔离，破坏正常的复氧条件，影响水体的自净作用而造成污染水源环境。

　　(2)  2号目标

　　2号目标主要危险源为油漆、有机溶剂（俗称稀料、稀释剂）使用过程（每班使用量约40Kg和60kg）以及喷漆产生的废气，危险特性与1号目标中油漆、稀料的相同。

　　(3)3号目标

　　3号目标主要危险源为刹车胶、有机溶剂（俗称稀料、稀释剂）使用过程（每班最大使用量约：刹车胶40Kg、稀料 5kg）以及在使用过程中少量的挥发性的气体，危险特性与1号目标中刹车胶、稀料的相同。

　　(4)4号目标

　　4号目标的主要危险源为废弃的各类化危险品包装物和漆渣。

　　各类化危险品包装物和漆渣易燃、易爆、有毒，危险特性与1号目标中油漆、稀料的相同。因危险废物存放场所地坪经过硬化、上有遮阳棚、三方有围墙，故废弃危险物不会发生泄漏、流失、散发现象，加之分类分别存放和规范化进行管理、转移，对对周边环境的不会产生污染影响。

　　4  环境保护目标

　　公司地处重庆含谷经济开发区内，废水、废气治理设施完善，运作规范；废物存放区域符合“不泄漏、不流失、不散发”要求，各类固废分类分别存放，并严格执行对固废进行资质许可转移处置，不会对周边环境造成环境污染影响。

　5  应急组织体系及职责

　　5.1应急组织机构与职责

　　5.1.1公司成立事故应急救援处置指挥领导小组，负责组织实施环境污染事故应急处置工作。由总经理任小组组长，副总经理为副组长，各部门负责人为成员的指挥领导小组。

　　5.1.2夜间紧急指挥系统，由夜班值主任组成临时指挥系统，在公司指挥领导小组人员未到之前行使指挥系统职责、权力，并负责向公司指挥领导小组汇报事故、抢险有关情况。救援小组在临时指挥系统的组织指挥下按常规运行，直到指挥领导小组人员赶到。

　　5.1.3指挥领导小组职责

　　5.1.3.1发布和解除应急救援命令信号

　　5.1.3.2全盘组织指挥应急救援队伍开展事故应急救援行动、善后处理，生产恢复；

　　5.1.3.3负责及时向上级有关部门（公安消防、安监、环保、质检、卫监）报告发生的事故；

　　5.1.3.4及时通报友邻单位，告知灾情程度、风向等事故情况，必要时向有关单位发出支援请求；

　　5.1.3.5负责组织或协调上级主管部门对事故的调查处理，事故的整改。

　　5.1.4应急抢险救援队的组成

　　组  长：杨世全

　　副组长：徐国洪

　　成 员：罗国云、邓小兵、况福华、罗凤莲、文光明、夏欢、各当班班组长。

　　5.2组织体系框架描述

　　5.2.1报警与通知

　　一旦公司员工、操作人员发现紧急情况，经现场确认为泄漏、火灾或环境污染等危险事故，要立即使用其通讯手段报告现场班组长或车间主任（含值班主任），白天由车间主任向指挥领导小组报告（夜间由值班主任立即向全公司发布应急救援报警，同时向指挥领导小组成员报告，启动紧急应变响应系统。），由指挥领导小组组长或副组长立即向全公司发布应急救援报警，启动紧急应变响应系统。通报流程见5.2.2基本处置程序框图。指挥领导小组应根据应急类型、发生事件和严重程度，依照法律、法规和相关规定及时向上级主管部门通报事故情况。护卫队接到命令后，应派人到公司路口引领消防或救护车辆进入事故现场。

　　5.2.2基本处置程序

　　6  应急设施（备）与物资

　　6.1应急设施（备）与物资的准备

　　针对本公司生产过程中储存、使用化危品特性，材料库化危品存放区重大危险环境污染风险源设有防护围堤和事故应急池，配备有消防器材和消防沙坑等，三车间使用现场、危险废物临时堆放区等均配备有消防器材，能保证现场应急处理（置）人员在第一时间内启用。

　　6.2应急设施（备）的启用程序

　　一旦发生事故应急情况，所在岗位人员即时启用岗位应急设施（备），关闭事故应急池排放阀门，封堵废水可能流入的下水道，防止废水流入外部环境。在指挥领导小组的指挥下，供应部门即时迅速提供补充物资，以满足救援需要。

　　7  报警、联络、信息发布方式

　　依据现有资源评估，公司采用以下报警、联络通讯方式：

　　7.1  24小时有效报警装置：

　　公司内危险化学品事故报警方式采用内部电话和外部电话（包括手机、对讲机等）线路进行报警，由指挥领导小组根据事态情况通过公司通讯系统向公司内部发布事故消息，做出紧急疏散和撤离等警报。需要向社会和周边发布警报时，由指挥领导小组人员向政府以及周边单位发送警报消息。事态严重紧急时，通过指挥领导小组直接联系政府以及周边单位负责人，由领导小组组长亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助，随时保持电话联系。

　　7.2   24小时内有效的内部、外部联络通讯手段

　　公司应急救援人员之间采用内部和外部电话（包括手机、对讲机等）线路进行联系，应急救援小组的电话必须24小时开机，禁止随意更换电话号码。特殊情况下，电话号码发生变更，必须在变更之日起48小时内向领导小组报告。领导小组必须在24小时内向各成员和部门发布变更通知。。

　　8  应急响应

　　8.1  事故发生后应采取的处理措施

　　公司员工实行严格的三级安全教育制度，每年度进行考核，并从班组、部门到公司，实行事故预防和应急救援管理，充分提高职工的自救互救的能力，预防危险化学品事故及事故早发现、早处理技能。

　　公司确定的危险目标均在生产区作业区内，属于禁火区域。危险目标定期检查制度化，一旦发生事故，现场人员迅速汇报指挥领导小组并及时投入抢险排除和初期应急处理，防治事故扩大和蔓延。

　　8.1.1材料库火灾事故处理：

　　8.1.1.1风险分析

　　材料库主要存在于储存的油漆、稀料及各种油类，一旦发生泄漏，将会导致火灾、爆炸安全事故或渗透到地下等污染事故。

　　8.1.1.2处置程序

　　⑴、材料库有可能发生火灾事故，材料库一旦发现火警，发现人必须立即通知车间主任或值班主任，马上报告事故应急指挥领导小组，采取紧急灭火措施。

　　⑵、一旦发现大量泄漏，迅速报警，并切断事故区外围的一切电源（泄漏区内的开关保持不变）以免产生火花引起火灾事故。当班人员立即对泄漏桶装物进行转移隔离，对在地上的已泄漏物用河沙、木屑或纱布吸收和清洗。如库存区已着火，立即启动消防灭火系统的消防器材，对着火区进行喷射灭火干粉、泡沫等，同时将未着火的桶装物进行转移隔离，减少易燃易爆物品，以便控制火险，降低损失。以防油漆、稀料、油料向外散溢造成环境污染事故。

　　⑶ 派人封锁道路，严禁库区四周车辆通行和接应消防车。

　　⑷ 指挥领导小组成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度，作出相应紧急决定，并命令应急救援队伍立即开展救援。

　　⑸一旦紧急处置失败，事态失控，大量泄漏污染空气，会引起人员中毒及蒸汽混合物爆炸，应立即组织事故现场、公司员工紧急疏散。

　　8.1.1.3处置流程

　　8.1.2 喷漆生产线火灾事故处理

　　⑴、本公司喷漆生产过程有可能发生火灾事故，使用中的油漆、稀料以及废气抽风处理装置。一旦发生火灾，当班人员立即通知当班班长、车间主任（值班主任）立即将信息上报指挥领导小组，指挥领导小组接到报告后，视情况启动相应应急预案。

　　⑵、当班人员发现喷漆现场火警情况后，当班人员立即停止一切生产作业，关闭抽风电机电源，立即用灭火器材进行灭火，迅速将油漆、稀料桶装物转移到着火区以外的安全地带。

　　⑶、油漆、稀料桶装物转移有困难时，迅速用消防被、干粉等灭火器喷射油漆、稀料桶装物。

　　⑷、喷漆废气抽风处理装置着火应停止生产作业，并设法把着火附近的易燃易爆物转移到着火区以外安全地带，用干粉灭火器、泡沫灭火器、消防水扑救。

　　⑸、如无法控火势蔓延时，一方面由领导小组向外请求消防援助同时，另一方面内部应急救援队应继续用泡沫或干粉灭火器、消防水扑救，同时对邻近建筑物进行冷却或隔离。

　　（6）、当事故得到控制后，立即成立两个专门工作小组：

　　①、在指挥领导小组组长协调指挥下，组成由安全、技术、调度、设备和事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。

　　②、在指挥领导小组组长协调指挥下，组成由设备主管及有关负责人参加的抢修领导小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修、尽快恢复生产。

　　8.1.3  粘接生产线事故处理

　　⑴、本公司粘接生产过程有可能发生火灾事故，使用中的刹车胶稀料混合物系易燃物。一旦发生火灾，当班人员立即通知当班班长、车间主任（值班主任）立即将信息上报指挥领导小组，指挥领导小组接到报告后，视情况启动相应应急预案。

　　⑵、当班人员发现粘接现场火警情况后，当班人员立即停止一切生产作业，关闭抽风电机电源，立即用灭火器材进行灭火，迅速将刹车胶稀料桶装物转移到着火区以外的安全地带。

　　⑶、刹车胶稀料桶装物转移有困难时，迅速用消防被、干粉等灭火器喷射桶装物。

　　⑷、设法把着火附近的易燃易爆物转移到着火区以外安全地带，用干粉灭火器、泡沫灭火器、消防水扑救。

　　⑸、如无法控火势蔓延时，一方面由领导小组向外请求消防援助同时，另一方面内部应急救援队应继续用泡沫或干粉灭火器、消防水扑救，同时对邻近建筑物进行冷却或隔离。

　　（6）、当事故得到控制后，立即成立两个专门工作小组：
　　
　　①、在指挥领导小组组长协调指挥下，组成由安全、技术、调度、设备和事故单位参加的事故调查小组，调查事故发生原因和研究制定防范措施。

　　②、在指挥领导小组组长协调指挥下，组成由设备主管及有关负责人参加的抢修领导小组，研究制定抢修方案并立即组织抢修、尽快恢复生产。

　　8.1.4  危险废物存放区事故处理

　　8.1.4.1风险分析

　　危险废物堆放场主要存在废弃的漆渣、油漆桶、稀料桶等，主要成份同1号目标，所面临的风险是泄漏、挥发遇火导致火灾事故。

　　8.1.4.2处置程序

　　公司人员发现情况及时报告，采取相应扑救措施予以处理。当出现火警无法控制时，可能造成人员伤亡或伤害，并波及周边范围，顺风可能影响到厂区外，此时应采取以下紧急救援措施。

　　⑴、最早发现者应立即向车间主任或值班主任报告，并立即戴防护用品，采取一切办法切断事故源。

　　⑵、主任接到报告后，立即下达按应急救援预案处置指令，同时发出警报，通知指挥领导小组成员及救援队伍迅速赶往事故现场。

　　⑶、指挥部成员到达事故现场后，根据事故状态及危害程度，作出相应紧急决定，并命令应急救援队伍立即开展救援。

　　⑷、应急救援队伍到达事故现场后，戴好防护器材，首先查明现场有无人员中毒、受伤，以最快的速度将中毒、受伤者移离毒场，迅速送往医院，并对现场进行洗消。

　　（5）、护卫队到达现场后，担负治安、划分禁区，并加强警戒及巡逻检查。

　　8.1.4.3处置程序

　　8.2抢险、救援及控制措施

　　8.2.1 人员疏散方案

　　A方案：接到要疏散人员警报时，生产作业区域内的人员在班组长带领下迅速、有序地撤离危险区域，并到指定地点集合，从而避免人员伤亡，到集合地点后由班组长清点本班组上班人员人数，清点人数后是否差缺人员都要立即向车间主任，车间主任向领导小组报告。工序负责人在撤离前，用最短的时间关闭该领域内可能会引起更大事故的电源、阀门等。

　　B方案：若事故发生在本工序、本班组，由班组长根据控制事故情形是否发出疏散人员的指令，当需疏散撤离人员时按A案进行。

　　8.2.1.1事故现场人员的撤离：

　　班组长应组织本班组人员有秩序地疏散到上风口安全地带，疏散顺序从最危险地段人员先开始，相互兼顾照应，并根据风向指明集合地点。人员在安全地点集合，班组长负责清点本班的人数向车间主任或值班主任报告，车间主任向指挥领导小组报告人员情况。发现缺员，应报告所缺员工的姓名和事故前所处位置，立即派人进入灾区寻找失踪人员，提供急救。

　　8.2.1.2抢救人员在撤离前、撤离后的报告

　　负责抢险和救护的人员在接指挥领导小组通知后，立即带上救护和防护装备赶赴现场，等候指令，听从指挥。由队长(或者组长)分工，分批进入事发点进行抢险或救护。在进入事故点前，队长必须向指挥领导小组报告每批参加抢险（或救护）人员数量和名单并登记。

　　抢险(或救护)队完成任务后，队长向指挥领导小组报告任务执行情况以及抢险（或救护）人员安全状况，申请下达撤离命令，指挥领导小组根据事故控制情况，即时做出撤离或继续抢险（或救护）的决定。队长接撤离命令后，带领抢险（或救护人员）撤离事故点至安全地带，清点人员，向指挥领导小组报告。

　　8.2.1.3周边区域的单位、社区人员疏散的方式、方法。

　　当事故危急周边单位、社区时，由指挥领导小组人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时，通过指挥部直接联系政府以及周边单位负责人，由指挥领导小组组长亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。在发布消息时，必须发布事态的缓急程度，提出撤离的具体方法、方式和路线。撤离方式有步行和车辆运输两种。撤离方法中应明确应采取的预防措施、注意事项、撤离方向和撤离距离。撤离必须是有组织性的。

　　8.2.2事故现场隔离区的划定、方法
为防止无关人员误入现场造成伤害，按危险区的设定，建立警戒区域，划定事故现场隔离区范围。
　　⑴ 警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。
　　⑵ 除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。
　　⑶ 注意事故区风向，尤其是下风向周围环境，对事故区厂外道路要实施临时戒严措施。
　　⑷ 戒严区域内严禁火种，迅速控制泄漏扩散区域方向的可能产生明火的地点，扑灭火种。
　　⑸ 泄漏的危险物质可能扩散到邻厂的，应尽快联络通知对方，说明情况，要求采取避险措施。
　　⑹ 泄漏的危险物质可能扩散影响到更大区域，应尽快联络通知各政府职能单位，说明情况，请求协助处理。

　　8.2.3事故现场周边区域的道路隔离或交通疏导办法
　　⑴、事故中心区外的道路疏导由护卫队负责，在警戒区的道路口上设置“事故处理，禁止通行”字样的标识。并指定专人负责指明道路绕行方向。
　　⑵、事故波及厂区外道路由政府交通管理部门负责。禁止任何车辆和人员进入，并负责指明道路绕行方向。

　　8.2.4 抢险、救援

　　8.2.4.1 抢救原则
　　⑴ 发生伤亡事故，抢救、急救工作要分秒必争，及时、果断、正确，不得耽误、拖延。
　　⑵ 救护人员进入有毒气体区域必须两人以上分组进行。
　　⑶ 救护人员必须在确保自身安全的前提下进行救护。
　　⑷ 救护人员必须听从指挥，了解中毒物质及现场情况，防护器具佩戴齐全。
　　⑸ 迅速将伤员抬离现场，搬运方法要正确。
　　⑹ 搬运伤员时需遵守下列规定：
　　①、根据伤员的伤情，选择合适的搬运方法和工具，注意保护受伤部位；
　　②、呼吸已停止或呼吸微弱以及胸部、背部骨折的伤员，禁止背运，应使用担架或双人抬送；
　　③、搬运时动作要轻，不可强拉，运送要迅速及时，争取时间；
　　④、严重出血的伤员，应采取临时止血包扎措施；
　　⑤、救护在高处作业的伤员，应采取防止坠落、摔伤措施。
　　⑥、抢救触电人员必须在脱离电源后进行。
　　⑦、视伤员情况选择自备车辆或120急救车送伤员到医院抢救。

　　8.2.4.2 人员防护

　　一般泄漏的防护要求：

　　呼吸系统的防护：可能接触其蒸汽或烟雾时，必须佩带防毒面具或供气式头盔。

　　眼睛防护：佩戴安全防护镜。

　　防护服：穿工作服。

　　手防护：戴手套。

　　参加抢险救护人员必须按规定着装，佩带戴好个人防护器具，并注意风向，在昏暗地区救援时，应配备有照明灯具。

　　8.2.4.3 人员监护

　　参加抢险救援人员的以互助监护为主，按照必须在确保自身安全的前提下进行抢险救护原则处理。在抢险救护中因为不可预见的因素而导致队员受伤的，其他救援人员发现时必须向指挥领导小组报告，并做出是否申请支援的决定，若申请支援时，由指挥领导小组下达预备抢险救护队进入事故现场参加救援的命令，同时将受伤人员带离危险地区。

　　8.2.4.3现场实时监测及异常情况下抢险人员的撤离条件、方法

　　(1)、发生以下情况，应急救援、抢险人员可以先撤离事故现场再报告：

　　① 事故已经失控；
　　② 应急抢险救护队员个体防护装备损坏，危急队员的生命安全时；
　　③ 发生突然性的剧烈爆炸，危急到自身生命安全。

　　8.2.5控制事故扩大的措施

　　8.2.5.1 材料库化学危险品事故处理
　　（1）泄漏处理（未燃烧）

　　疏散泄漏污染区人员至安全区，禁止无关人员进入污染区，建议应急处理人员戴好面罩，穿戴工作服、手套。不要直接接触泄漏物，转移泄漏桶装物，在确保安全情况下用沙土、棉布处理流到地面的泄漏物，然后收集运至废物处理场所处置，再用大量水冲洗稀释，冲洗的水放入废水系统。

　　⑵ 燃烧处理

　　必须立即向应急指挥领导小组报告、预测不能控制时向消防队报警，请求救援。

　　8.2.5.2 喷漆生产线/粘接生产线事故的处理

　　⑴ 泄漏处理（未燃烧）

　　及时发现，及时报告；迅速转移桶装泄漏物，用砂土或水稀释，或在保证安全情况下，就地焚烧。根据泄漏情况下达是否撤离泄漏区人员至安全区的指令，若撤离时进行隔离、设警示标志，严格限制出入，禁止无关人员进入泄漏污染区。应急处理人员注意个体保护，严禁身体任何部位直接接触泄漏物，尽可能切断泄漏源，防止进入下水道、排水沟等限制性空间。

　　⑵ 燃烧处理

　　必须立即向应急指挥领导小组报告、预测不能控制时向消防队报警，请求救援。

　　8.2.5.3 危险废物堆放区事故处理：

　　⑴ 泄漏处理（未燃烧）

　　发现泄漏时，迅速转移桶装泄漏物，用砂土或水稀释，或在保证安全情况下，就地焚烧。根据泄漏情况下达是否撤离泄漏区人员至安全区的指令。

　　⑵ 燃烧处理

　　必须立即向应急指挥领导小组报告、预测不能控制时向消防队报警，请求救援。

　　8.2.5.4 事故波及周边处理措施

　　当事故危急周边单位、社区时，由指挥领导小组人员向政府以及周边单位书面发送警报。事态严重紧急时，通过指挥领导小组直接联系政府以及周边地区(单位)负责人，由指挥领导小组组长亲自向政府或负责人发布消息，提出要求组织撤离疏散或者请求援助。
作好事故区域的隔离防护措施，加强事故区的隔离警戒，杜绝过往行人或无关人员误入事故区，防止事故进一步扩大。

　　9  应急监测

　　9.1 油漆、稀料等危险化学品泄漏的检测

　　发生泄漏，采用目测和化学分析方法确定污染程度。

　　目测：指定人员沿被污染路线，查找污染界线，确定污染面积。

　　化验分析：指对被污染的水源、水系、土壤进行现场取样样品送往专业检测机构检验。

　　9. 2喷漆废气泄漏的检测

　　发生喷漆废气气泄漏，采用目测和化学分析方法确定污染程度。

　　目测：指人员佩带防护器具沿被污染路线，查找污染界线，确定污染面积。

　　化验分析：指对被污染区域的空气进行现场和取样样品送往专业检测机构检验、分析，检测区域内空气中的甲苯等含量。

　　10  应急终止

　　10.1若危险解除或得到有效控制后，指挥领导小组发出解除警报的命令信号（通过对讲机或电话），并将危险解除信号通报事故发生时已通报的相邻企业。

　　10.2事故处理完后，及时消除污染。

　　10.3立即成立事故专门处置小组，调查事故原因和落实防范措施及抢修方案，并组织抢修，经检查具备安全生产条件后尽快恢复生产。

　　11  后期处置

　　11.1 事故现场的保护措施

　　当事故发生后，护卫队迅速封闭现场各个道路口，发生爆炸类事故时，沿爆炸的残局半径封锁，其他类事故沿事故发生现场和污染区域封锁。公司迅速成立事故调查小组，对现场进行采取摄像、拍片等取证分析，开展事故调查。禁止其他无关人员进入，确保事故调查工作的顺利开展。

　　11.2  事故现场洗消工作的负责人和专业队伍

　　洗消工作由安全办负责，童智刚为负责人，由应急救援人员和参加过训练（培训）的指定义务人员参加。

　　12  应急保障措施

　　12.1通信保障

　　内部应急通讯系统由供销部负责管理和联系维护，在事故发生期间，内外固定电话受损的情况下，可使用公司配备的无线防爆对讲机进行通信联络和指挥。
根据事故应急救援需要，由各相关部门配合组建成应急救援专业队伍，应急救援人员联系电话见
　　附件3。
　　
　　12.2 技术保障及相关信息资料
　　⑴ 消防设施配置图
　　⑵ 工艺流程图
　　存放地点：安全办及各使用部门。
　　保 管 人：刘世荣
　　⑶ 现场平面布置图和周围地区图
　　⑷ 危险化学品安全技术说明书及互救信息
　　存放地点：安全办
　　保 管 人：刘世荣
　　
　　12.4、应急电源、照明
　　生产办公室和护卫队值班均有一只强光探射灯，作为现场紧急撤离时照明用，当发生事故时，生产系统在突然断电时，所有岗位人员由当班班长负责使用应急照明灯进行应急处理并有序撤离。在事故的抢险和伤员救护过程中，由指挥领导小组根据情况，从其他生产系统供电，在确认安全的情况下，对事故单位的各个岗位选择性供电，保证应急和照明电源的使用。

　　12.5、应急救援装备、物资、药品
公司事故救援依托镇泰康医院配有救护车一辆，救护车内配置氧气瓶、便携式内、外科用急救箱、便携式心电监护除颤仪、呼吸机、可折叠式推床各一套以及外科肢具、夹板和急救药品等。

　　12.6、紧急状态评估

　　根据公司实际情况将可能发生泄漏、火灾、爆炸事故，将其紧急状态分为三级。
一级紧急状态----材料库存放的危险化学品若发生火灾或爆炸、喷漆现场使用中的危险化学品以及喷漆废气处理设施若发生火灾或爆炸期间。

　　若出现一级紧急状态期间时，现场班组长或岗位人员立即报告，并根据保障自身安全的前提下，由现场班组长或岗位人员下达是否撤离事故现场的指令。一级紧急状态由公司应急抢险救援队按领导小组指令进行抢险救援行动，非事故区域人员是否撤离事故危险区域，听从公司应急指挥领导小组有的指令。

　　二级紧急状态----材料库存放的危险化学品若发生泄漏、喷漆现场使用中的危险化学品若发生泄漏、粘接生产线若发生火灾期间。
若出现二级紧急状态期间时，现场班组长或岗位人员立即报告，并根据保障自身安全的前提下，由现场班组长和岗位人员为主、公司应急抢险救援队为辅进行应急抢险救援活动。是否撤离事故危险区域听从公司应急指挥领导小组有的指令。

　　三级紧急状态----危险废物存放区可能发生的泄漏（或燃烧、爆炸）、喷漆废气废水若发生泄漏期间。

　　若出现三级紧急状态期间时，现场班组长或岗位人员立即报告，并根据保障自身安全的前提下，由现场班组长和岗位人员为主、公司应急抢险救援队为辅进行应急抢险救援活动。是否撤离事故危险区域听从公司应急指挥领导小组有的指令。

　　12.7 外部救援

　　(1)、单位互助

　　与公司最邻近的单位为重庆贵玲机械制造有限公司，长期以来，同公司保持着良好的合作关系，两家相互依存，互利互惠。在事故时，该厂能够给予公司运输、人员、救治以及救援部分物资等方面的帮助。同时也能够依据救援需要，提供其他相应支持。

　　(2)、请求政府协调应急救援力量

　　当事故扩大化需要外部力量救援时，从含谷镇政府、九龙坡区政府等相邻部门，可以发布支援命令，调动相关政府部门进行全力支持和救护，主要参与部门有：

　　① 公安部门

　　协助公司进行警戒，封锁相关要道，防止无关人员进入事故现场和污染区。

　　② 消防队

　　发生火灾事故时，进行灭火的救护。主要有重庆市消防大队(距公司20km)、九龙坡区消防支队（离公司约10km）、含谷镇消防应急救队（离公司约500m）。

　　③ 环保部门

　　提供事故时的实时监测和污染区的处理工作。

　　④ 电信部门

　　保障外部通讯系统的正常运转，能够及时准确发布事故的消息和发布有关命令。

　　⑤ 医疗单位

　　提供伤员、中毒救护治疗服务和现场救护所需要药品及人员。

　　12.8 宣传、培训与演练

　　⑴公司各职能部门和生产部门应经常组织相关人员学习本预案，达到“人人知预案，个个会处理”的要求。

　　⑵每年至少组织一次预案演练，演练内容包括泄漏的发生，应急救援系统的启动，第一时间的处理，抢险救援组如何赶赴现场，现场的抢救和维持，受伤救护，对外联系，与专业消防部门的配合等情况。

　　⑶演练必须要有演练计划，并通过批准。

　　12.9  预案管理与更新

　　为适应国家相关法律、法规的调整和部门或应急资源的变化，结合生产过程中发现存在的问题和出现的新情况，每年年底将对本预案进行修订更新，并将新预案发送到相关部门进行学习。

　　13  附件

　　附件一  环评影响报告书（见文本）

　　附件二  组织机构应急救援有关人员、外部救援单位联系电话

　　附件三  应急救援组织机构图

　　附件四  厂区平面布置图

　　附件五  重大危险源分布图

　　附件六  周边区域道路交通图

　　附件七  雨水或污水收集管网图

　　附件八  疏散路线图

　　附件九  区域位置及周边环境敏感点分布

　　附件二： 内部应急救援人员联系电话

　　外部应急救援单位联系电话
　　镇医院急救电话：
　　含谷镇值班电话：65730291
　　区安监局电话：
　　区安监局危化科电话：
　　区环保局电话：

　　附件三：应急救援组织机构图

　　附件四：厂区平面意示图

　　附件五：重大危险源分布图

　　附件六：周边区域道路交通示意图

　　附件七：厂区雨水/污水管网示意图

　　附件八：人员疏散路线示意图

　　附件九：区域位置及周边环境敏感点分布图